20200217124603.jpg, фото
17 лютого 2020 року
останні оновлення: 17 вересня 2020 року

Засідання колегії департаменту соціального захисту населення

  1. Забезпечення соціальними виплатами та державними гарантіями

1.1. Забезпечення соціальних виплат

У 2019 році для забезпечення виплати державних допомог соціально вразливих верствам населення з державного бюджету в область надійшло 2,0 млрд гривень. Заборгованість відсутня, виплати проведено в повному обсязі. Державну підтримку отримало 91,6 тис волинських родин.

1.2. Державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям

Кількість малозабезпечених родин, які проживають в області та забезпечені державною допомогою становить 8377. Із них 4948 або 59% – є багатодітними родинами.

Середній розмір допомоги в багатодітних малозабезпечених сім’ях дорівнює 4786,7 гривень. Фінансовий ресурс, який надійшов в область для виплати допомоги складає 546,2 млн гривень.

1.3. Виплата на розвиток сімейних форм виховання.

У 2019 році в 75 прийомних сім’ях та 25 дитячих будинках сімейного типу перебувало на вихованні 309 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Сума виплати державної соціальної допомоги на дітей, які виховуються в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу та грошового забезпечення батькам-вихователям та прийомним батькам становила 18,7 млн гривень.

1.4. Надання соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю та особам, які не мають права на пенсію

На виконання Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» станом на 1 січня 2020 року 16 069 особам призначено державну соціальну допомогу, з них: 10 665 осіб з інвалідністю з дитинства та 5 404 – дітям з інвалідністю.

Крім цього, 4 303 родини, в якій виховуються діти з інвалідністю, забезпечені надбавкою на догляд.

Загальна сума фінансового ресурсу спрямована на виплату державної соціальної допомоги у 2019 році становить 393,7 млн гривень, з них – 149,5 млн гривень спрямовано на виплату сім’ям, в яких виховуються діти з інвалідністю.

На виконання Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» в області протягом січня-вересня 2019 року державну підтримку отримали 3546 осіб, в тому числі 723 родини допомогу на дітей померлого годувальника, який не мав страхового стажу, необхідного для призначення пенсії.

На виплату даної допомоги з державного бюджету спрямовано 67,8 млн гривень.

З початку року до органів соціального захисту населення області звернулося 1236 осіб за призначенням тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, 1140 особам така допомога призначена.

Середній розмір призначеної тимчасової допомоги становить 1336,60 гривень, на виплату якої спрямовано 8,3 млн гривень.

1.5. Компенсаційні виплати на догляд

Відповідно до Порядку надання щомісячної грошової допомоги особам, які проживають разом з особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 № 1192, 2509 осіб отримує грошову допомогу на догляд.

Середній розмір призначеної допомоги становить 2009,07 гривень, Всього з державного бюджету надійшло 70,9 млн гривень.

1.6. Забезпечення соціальними стипендіями

У січні-грудні 2019 року забезпечено виплату соціальної стипендії 909 студентам вищих навчальних закладів області. Для цієї мети з державного бюджету надійшло 13,6 млн гривень.

1.7. Надання населенню субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг

З березня 2019 року було запроваджено механізм виплати житлових субсидій у готівковій формі.

З 1 жовтня 2019 року виплату готівкових субсидій розпочали органи соціального захисту області на підставі виплатних реквізитів, які отримані з Пенсійного фонду.

Виплата забезпечується, за бажанням отримувача, через банківські установи чи відділення зв’язку.

Слід зазначити, що нарахування житлових субсидій на опалювальний період 2019-2020 років, розпочалось з 16 жовтня, незалежно від рішення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування про початок опалювального періоду.

З початку опалювального періоду в Програмі житлових субсидій перебувало 69,4 тис домогосподарств, в тому числі для 38,5 тис сімей субсидія була визначена у розмірі «0,0 гривень».

При цьому, з початку опалювального періоду органами соціального захисту населення для 83 % субсидіантів проведено автоматичні, без звернення, перерахунки (57,4 тисячі субсидіантів).

Відповідно готівку у жовтні отримали 39,4 тис домогосподарств на загальну суму 29,8 млн гривень. У безготовковій формі через ЄБК АТ «Ощадбанк» перерахував 1,6 млн гривень для 17,2 тис субсидіантів. Оскільки, розрахунки розміру субсидій проводились з 16 жовтня 2019 року, для 12,8 тисяч субсидіантів розмір залишався на нульовому рівні.

В листопаді 2019 року субсидію отримали 75,8 тис домогосподарств. У тому числі, готівкою – 56,5 тис сімей. Загальна сума видатків склала 89,2 млн гривень, безготівково на рахунки АТ «Ощадбанк» надійшло 5,5 млн гривень для 19,3 тис осіб.

Нарахування грудня відповідно становить готівкою – 61,5 тис сімей, загальна сума видатків 97,2 млн гривень, безготівково на рахунки АТ «Ощадбанк» – 20,9 тис осіб, загальною сумою 9,2 млн гривень.

В загальному, у 2019 році підтримку з оплати за житлово-комунальні послуги у формі субсидії отримало 90,2 тисяч домогосподарств області, що становить 26,6 % від їх загальної кількості.

Порівнюючи кількість субсидіантів з 2018 роком, то у 2019 році спостерігалось зменшення кількості отримувачів (грудень 2018 – 101,8 тис родин), що пояснюється удосконаленням законодавчої бази, яка направлена на адресність, відхилення частини недобросовісних отримувачів за результатами верифікації достовірності поданої інформації про доходи та майновий стан.

До органів соціального захисту населення за призначенням субсидії на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у 2019 році звернулися 22,9 тис осіб. Призначено субсидій 18,6 тис сім’ям на суму 61,6 млн гривень. Середній розмір готівкової субсидії становив 3 267,9 тис гривень.

1.8. Надання внутрішньо переміщеним особам допомоги на оплату житлово-комунальних послуг

Станом на 01.01.2020 на території Волинської області перебуває 2052 родин вимушених переселенців, до складу яких входить 3 163 чол.

Щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, одержують 1,2 тис чоловік з числа внутрішньо переміщених осіб.

Фінансування адресної допомоги за 2019 рік здійснено в повному обсязі на суму 12,5 млн гривень.

1.9. Додаткові заходи соціального захисту сімей з дітьми

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 20.06.2018 року № 512 «Деякі питання реалізації пілотного проекту із надання при народженні дитини одноразової натуральної допомоги «пакунок малюка», в область у поточному році доставлено 11428 «пакунків малюка».

З цієї кількості 604 «пакунків» передано органам соціального захисту населення області та 10824 – пологовим будинкам (відділенням) центральних районних лікарень.

З 1 січня 2019 року в області почала діяти соціальна програма «Муніципальна няня». У рамках програми 282 батькам відшкодовується частина плати за послуги няні з догляду дітей до трьох років (загалом догляд здійснювався за 309 дітьми).

З 1 квітня 2019 року було збільшено допомогу багатодітним сім’ям. Для 12,4 тис родин батькам на кожну третю і наступну дитину, до досягнення ними 6-ти років, виплачено щомісяця по 1700 гривень, зокрема виплати проводяться на 16,3 тис дітей.

Сума виплати за період з квітня до грудня багатодітним родинам становить 239,1 млн гривень.

1.10. Цільове використання коштів державного бюджету

Протягом 2019 року на виконання доручень Мінсоцполітики та ДП «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» опрацьовано списки подвійних справ отримувачів житлової субсидії за 5112 особами.

За результатами проведеної роботи припинено надання субсидії до з’ясування всіх обставин у 16 випадках, зупинено та визначено надміру нараховані субсидії за 39 особовими справами на загальну суму 174,26 тис гривень. По 5057 справах порушень не виявлено, субсидію не припиняли.

На звітну дату суми субсидій, перераховані надміру внаслідок подання громадянами недостовірних відомостей або неповідомлення одержувачами про зміни у складі сім’ї, повернуті в повному обсязі.

1.11. Соціальний захист учасників Революції Гідності та членів їх сімей

На виконання урядових рішень у поточному році двом мешканцям Волинської області, як учасникам Революції Гідності, котрі отримали тяжкі та легкі тілесні ушкодження виплачено одноразову грошову допомогу на суму 700 тис гривень (відповідно 500 тис гривень та 200 тис гривень).

1.12. Соціальний захист Матерів-героїнь

За материнську самовідданість, народження і зразкове виховання дітей відповідно до Указів Президента України від 06.05.2019 № 190 та від 07.12.2019 № 893 192 волинянки удостоєні почесного звання України «Мати-героїня», кожній з яких здійснено виплату одноразової грошової винагороди по 19210 гривень на загальну суму 3,7 млн гривень.

З початку року робочою групою департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації з розгляду клопотань про присвоєння почесного звання «Мати-героїня» розглянуто 315 пакетів документів претенденток на присвоєння почесного звання «Мати-героїня».

За рішенням робочої комісії у 2019 році підтримано 236 клопотань про присвоєння почесного звання «Мати-героїня».

  1. Соціальний захист учасників АТО та інших пільгових категорій громадян

За даними Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги станом на 01.01.2020 на обліку в органах соцзахисту населення перебуває 11475 учасників антитерористичної операції, яким встановлено статус учасників бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни. У порівнянні з минулим роком відсоток збільшення кількості пільгових статусів становить 8,2% або 869 осіб. Кількість волинян, які загинули (померли) за час проведення антитерористичної операції становить 231 особа.

2.1. Санаторно-курортне лікування та психологічна реабілітація учасників АТО

В органах соціального захисту населення станом на 01.01.2020 перебуває на обліку 1216 учасників антитерористичної операції, які потребують санаторно-курортного оздоровлення та лікування.

У 2019 році для області передбачено видатки з державного бюджету в сумі 3,7 млн гривень, що дало змогу забезпечити путівками 426 осіб на загальну суму 3697,5 млн гривень.

Для здійснення заходів психологічної реабілітації учасників АТО з державного бюджету надійшло 649,2 тис гривень. У звітному періоді укладено 62 угоди на загальну суму 649,0 тис гривень.

2.2. Професійна адаптація учасників АТО

Для реалізації в області державної програми “Заходи із психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації, забезпечення санаторно-курортним лікуванням постраждалих учасників Революції Гідності, учасників антитерористичної операції та осіб, які здійснювали заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях» на 2019 рік передбачено 845,9 тис гривень.

У 2019 році укладено угоди на навчання 154 осіб на загальну суму 816,7 тис гривень.

2.3. Надання компенсації за належне для придбання житло сім’ям загиблих учасників АТО, особам з інвалідністю внаслідок війни 1-2 групи із числа учасників АТО та бойових дій на території інших держав, членам сімей загиблих учасників Революції Гідності та особам з інвалідністю внаслідок війни 1-2 групи із числа учасників Революції Гідності а також дітям-сиротам, та дітям, позбавленим батьківського піклування

На цю мету у 2019 році в область надійшли субвенції з державного бюджету загальним обсягом 11,8 млн гривень, що становить 56 відсотків від заявленої потреби. Компенсацію отримали на рахунки 13 одержувачів.

Крім цього, вперше у 2019 році таку компенсацію одержали особи з інвалідністю 1-2 групи внаслідок участі в Революції Гідності та члени сімей загиблих учасників Революції Гідності (3 одержувачі) та діти-сироти.

Обсяг одержаної і виплаченої особам з інвалідністю 1-2 групи внаслідок участі в Революції Гідності та членам сімей загиблих учасників Революції Гідності компенсації становить 2,9 млн гривень.

Для виплати компенсації дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, передбачено 7246,0 тис гривень субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для виплати компенсації 19 особам.

Станом на 01.01.2020 кошти профінансовані на спец рахунки одержувачів в повному обсязі.

2.4. Надання пільг у грошовій формі

Починаючи з жовтня 2019 року за новим порядком надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг нараховано та профінансовано пільги у грошовій готівковій формі 6940 пільговикам на суму 3128,1 тис гривень.

Пільги у грошовій безготівковій формі профінансовано на рахунки понад 52 тис осіб на загальну суму 96752,7 тис гривень (жовтень – 52,9 тис осіб на суму 21039,6 тис гривень, листопад – 51,1 тис осіб на суму 37982,9 тис гривень, грудень 49,3 тис осіб на суму 37730,2 тис гривень).

  1. Забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації та надання реабілітаційних послуг

3.1. Технічні засоби реабілітації

В області продовжується реалізація оновленого в минулому році Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 квітня 2012 року № 321 (зі змінами).

Станом на 01.01.2020 на обліку в органах соціального захисту населення області для отримання технічних та інших засобів реабілітації перебувають 12944 осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення.

Протягом звітного періоду за бюджетною програмою 2507030 за напрямом «забезпечення окремих категорій населення України технічними та іншими засобами реабілітації» в області забезпечено ефективне використання 42,8 млн гривень.

3.2. Забезпечення автотранспортом пільгових категорій населення

Упродовж 2019 року департаментом видано 5 автомобілів, що надійшли як гуманітарна допомога для подальшої передачі конкретній особі, яка перебуває в черзі на отримання спецавтотранспорту. Надано дозвіл на перереєстрацію гуманітарних автомобілів після десятирічного терміну експлуатації 13 особам з інвалідністю та видано 6 дозволів на перереєстрацію автомобілів, визнаних гуманітарною допомогою, у власність членам сімей померлих інвалідів.

Проведено виплату компенсації на бензин і технічне обслуговування для 680 одержувачів на суму 228,7 тис гривень, грошову компенсацію на транспортне обслуговування – 1598 осіб на суму 721,03 тис гривень.

Знято з обліку 8 автомобілів після смерті осіб з інвалідністю. Надано дозвіл на безоплатну передачу у власність автомобілів після 10 річного терміну експлуатації для 37 осіб.

3.3. Надання реабілітаційних послуг дітям з інвалідністю

Відповідно до індивідуальних програм реабілітації діти з інвалідністю в реабілітаційних центрах отримували реабілітаційні послуги.

Протягом 2019 року у Державній реабілітаційній установі «Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю «Пролісок» пройшли курс реабілітації 526 дітей, з них 154 – з Волинської області.

У Центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів м. Ковеля надано реабілітаційні послуги 50 дітям з інвалідністю.

За бюджетною програмою КПКВ 2507100 «Реабілітація дітей з інвалідністю внаслідок дитячого церебрального паралічу» 175 дітей з інвалідністю пройшли в реабілітаційних центрах курс відновного лікування. Вартість реабілітаційних послуг – 3374,7 тис гривень.

4. Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

4.1. Забезпечення харчуванням дітей та виплата компенсації

Упродовж січня-грудня 2019 року безкоштовним харчуванням на загальну суму 96,6 млн гривень забезпечено 22450 дітей, які навчаються в закладах освіти Камінь-Каширського, Любешівського та Маневицького районів, віднесених до зони радіоактивного забруднення. Середня вартість харчування однієї дитини в день – 30,18 гривень.

За час відсутності гарячого харчування батькам потерпілих дітей виплачена грошова компенсація в сумі 1,7 млн гривень.

4.2. Санаторно-курортне лікування

Станом на 26.12.2019 укладено (100 % від потреби) 1440 угод на суму 11530,6 тис гривень (з них 148 – з батьками дітей з інвалідністю на суму 2 130,6 тис гривень та 1292 – з особами категорії 1 на суму 9 400,0 тис гривень).

Оздоровлення постраждалих громадян області здійснюється у 33 оздоровчих закладах Вінницької, Волинської, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Львівської, Одеської, Тернопільської та Херсонської областей.

Проведено виплату грошової компенсації за путівки 271 особі з інвалідністю на загальну суму 142,0 тис гривень (100 % від потреби).

4.3. Основні пільги та компенсації

Відшкодовано витрати:

  • на оплату додаткової відпустки 564 особам, віднесеними до 1 і 2 категорій постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи на суму 2,3 млн гривень;
  • відпустки 12810 працівникам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення на суму 36,2 млн гривень;
  • виплати компенсації за пільгове забезпечення продуктами харчування 5143 громадянам, віднесеним до 1 і 2 категорій на суму 21,6 млн гривень;
  • компенсації за шкоду, заподіяну здоров’ю, та допомоги на оздоровлення 4892 постраждалим особам на суму 758,8 тис гривень.

4.4. Відшкодування за пільговими рецептами

З обласного бюджету на забезпечення постраждалих осіб пільговими медикаментами та зубопротезуванням виділено та профінансовано 10,0 млн гривень.

Здійснено 9939 відшкодувань за придбані ліки за пільговими рецептами та проведене зубопротезування.

Середній розмір виплати за придбані лікарські засоби становить 944,68 гривень, зубопротезування – 2064,57 гривень.

4.5. Видача посвідчень

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2018 № 551 «Деякі питання видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян» проведено 25 засідань регіональної комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян.

Членами комісії розглянуто 6824 особові справи та прийнято рішення щодо видачі посвідчень 5388 особам, відмовлено у видачі посвідчень 11 особам, вилучено посвідчення в 1 особи.

Заміну посвідчень проведено 3500 особам, у тому числі:

  • категорії 1 серії А – 501 чол.;
  • категорії 1 серії Б – 2986 чол.;
  • категорії 1 серії Я – 5 чол.;
  • категорії 2 серії Я – 6 чол.;
  • категорії 3 серії Я – 2 чол.

5. Доходи населення та рівень заробітної плати

Середньомісячна номінальна заробітна плата штатних працівників підприємств, установ та організацій області (з кількістю працюючих 10 осіб і більше) протягом січня-листопада 2019 року становила 8515 гривень (в Україні – 10340 гривень), що на 18,5% більше, ніж у відповідному періоді 2018 року. За рівнем зарплати Волинь випередила Житомирську, Кіровоградську, Сумську, Тернопільську, Херсонську, Хмельницьку, Чернівецьку та Чернігівську області.

За остаточними статистичними даними станом на 01 січня 2020 року загальна сума заборгованості з виплати заробітної плати в області становила 28509,4 тис гривень.

У структурі загального боргу 26084,5 тис гривень, або 92,9 відсотка, становила заборгованість на економічно активних підприємствах.

На державних підприємствах борг з виплати заробітної плати працівникам підприємств станом на 01 січня 2020 року становив 2394,5 тис гривень, або 9,3 відсотка економічно активних підприємств.

Заборгованість із заробітної плати на комунальних підприємствах області становила 5701,1 тис гривень, або 21,9 відсотка економічно активних підприємств.

Станом на 01 січня 2020 року борги з виплати заробітної плати перед працівниками підприємств вугільної галузі становили 13173,6 тис гривень, на економічно неактивному підприємстві ДП «Луцький комбінат хлібопродуктів № 2» – 2424,9 тис гривень.

Протягом 2019 року проведено 85 комісій на рівні області, районів та міст обласного значення, на яких заслухано пояснення 83 керівників підприємств-боржників.

6. Проходження альтернативної служби у 2019 році

В області забезпечено діяльність робочих груп з питання проходження альтернативної служби. Зокрема у Волинській області альтернативну службу на 01.01.2020 проходять 225 громадян.

Серед найпоширеніших професій за якими працюють альтернативники є підсобний робітник – 42 особи, пожежний-рятувальник – 29, робітник з благоустрою – 16, водій автотранспортних засобів – 14, оглядач гідротехнічних споруд – 12, електромонтер з ремонту й обслуговування електроустаткування та прибиральник територій по 10, слюсар-сантехнік та робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків по 8, покрівельник рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів – 7, дорожній робітник – 6, слюсар з ремонту рухомого складу та слюсар-ремонтник по 5 осіб.

Протягом 2019 року за рішенням обласної та районних робочих груп з питань альтернативної служби направлено для проходження альтернативної служби 91 громадянина.

Найбільша кількість громадян, які проходять альтернативну службу громадян у Камінь-Каширському районі – 56; у Ківерцівському та Маневицькому районах по 26; у м. Нововолинську – 18; у Ратнівському районі – 14 осіб.

7. Реалізація сімейної політики, попередження насильства в сім’ї, торгівлі людьми

7.1. Запобігання та протидія домашньому насильству.

Діяльність органів соціального захисту населення направлена на реалізацію Плану заходів щодо виконання в області Державної цільової соціальної програми протидії торгівлі людьми на період до 2020 року.

За 2019 рік зареєстровано 3902 звернення щодо домашнього насильства.

Станом на 1 січня 2020 року в області проведено 159 заходів з протидії домашньому насильству: семінари, тренінги, вуличні акції, інформаційні кампанії у освітніх закладах. Поширено пам’ятки та буклети щодо запобігання домашньому насильству.

7.2. Протидія торгівлі людьми

В області встановлено 42 статуси особи, яка постраждала від торгівлі людьми, з них: 27 осіб постраждали від трудової експлуатації, 12 – від сексуальної, 2 – по справі «наркокур’єрів», 1 – військовополонений.

Протягом звітного періоду до департаменту звернулося 19 осіб, які вважають себе постраждалими від торгівлі людьми, 15 особам встановлено статус, 14 особам виплачено одноразову матеріальну допомогу.

7.3. Мобільні бригади

В області організовано мобільні бригади соціально-психологічної допомоги по наданню соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.

Станом на 01.01.2020 в області утворено 19 мобільних бригад в: Іваничівському, Горохівському, Камінь-Каширському, Ківерцівському, Ковельському, Локачинському, Любешівському, Маневицькому, Ратнівському, Рожищенському, Старовижівському, Турійському, Шацькому районах, Зарічанській, Зимнівській, Устилузькій, Оваднівській та Рівненській ОТГ.

Мобільними бригадами соціально психологічної допомоги здійснено 246 виїздів в райони та села області до сімей постраждалих від домашнього насильства. Проведено оцінку психологічного стану, постраждалих проінформовано щодо послуг, які вони можуть отримати для подолання наслідків насильства.

8. Надання соціальних послуг

Соціальні послуги вразливим категоріям населення області надають 20 територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), в тому числі: 5 в ОТГ; 9 центрів надання соціальних послуг (1 – центр надання соціальних послуг Ковельської районної ради) та 8 в ОТГ: Голобській, Поворській, Дубівській, Павлівській, Литовезькій, Колківській, Іваничівській, Велицькій і структурні підрозділи з питань надання соціальних послуг виконавчих комітетів Смолигівської, Княгининівської, Боратинської, Колодяжненської, Заборольської, Люблинецької, Гіркополонківської, Липинської ОТГ.

У структурі надавачів соціальних послуг функціонують 87 відділень та відділів, з них: 36 відділень соціальної допомоги вдома, 17 відділень стаціонарного догляду для постійного проживання, 12 відділень організації надання адресної натуральної та грошової допомоги, 2 відділення соціально-психологічної допомоги, відділення соціально-психологічних послуг, відділення соціально-медичної профілактики, відділення денного перебування, 2 відділення соціально-інноваційних та соціально-побутових послуг, 7 окремих структурних підрозділів, Університет 3 віку та 8 інших структурних підрозділів в ОТГ.

Протягом звітного періоду суб’єктами, що надають соціальні послуги виявлено та надано соціальні послуги 28712 чоловік, що становить 99 відсотків від потреби.

У складі територіальних центрів та Голобського центру надання соціальних послуг функціонує 11 «Університетів третього віку» (з них 7 діють як окремий структурний підрозділ). До навчання за різними напрямками залучено 1558 осіб.

Транспортні послуги отримали 212 осіб. Найбільше надано послуг з перевезення спеціалізованим автомобілем особам з обмеженими фізичними можливостями територіальним центром міста Луцька (103 особи).

В їдальні територіального центру міста Луцька безкоштовно гаряче харчування отримали 1599 малозабезпечених громадян.

У 9 територіальних центрах діють пункти прокату технічних та інших засобів реабілітації. Першочергово засоби реабілітації видаються одиноким непрацездатним громадянам та іншим категоріям громадян, які обслуговуються в структурних підрозділах територіального центру. Послугами скористалися 402 чол.

У Прилісненській, Зимнівській, Любешівській, Турійській об’єднаних територіальних громадах вже функціонують «соціальне таксі» для осіб, які мають порушення опорно-рухового апарату. Автомобілі придбано за рахунок коштів державного бюджету за результатами конкурсного відбору Міністерства соціальної політики України.

До територіальної громади міста Луцька приєдналась територіальна громада Прилуцької сільської ради. Мешканці приєднаних сіл, які були отримувачами соціальної послуги догляду вдома територіального центру Ківерцівського району (21 особа), з 01.01.2020 будуть отримувати послугу догляду вдома у Луцькому міському територіальному центрі.

Новостворені Центри надання соціальних послуг у Поромівській, Торчинській ОТГ розпочали роботу з 2020 року, планує розпочати роботу і Цуманський центр.

З 29.01.2020 припинив діяльність як юридична особа публічного права територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Луцького району, з лютого – Іваничівський, з березня Старовижівський терцентри.

Відділення стаціонарного догляду для постійного проживання села Білосток територіального центру Луцького району з 01.01.2020 передано на баланс Торчинської селищної ради.

9. Діяльність будинків-інтернатів

Організація роботи інтернатних закладів області здійснюється відповідно до вимог нормативних правових актів та документів-рекомендацій профільного міністерства з урахуванням контингенту підопічних, їх психологічних особливостей та компенсаторно-адаптаційних можливостей.

У 2019 році інтернатні заклади системи соціального захисту населення функціонували в сталому режимі. Проводили заплановані заходи щодо медичного, побутового обслуговування підопічних, підвищення кваліфікації працівників.

Керівники відповідних служб інтернатів, враховуючи потребу, самостійно планують курси підвищення кваліфікації, узгоджують графіки і тематику навчання із закладами охорони здоров’я, підвищення кваліфікації. Загалом кваліфікацію підвищили 35 осіб, пройшли навчання за державним стандартом – 431 осіб.

З метою оцінки дотримання прав і свобод підопічних інтернатних закладів, покращення співпраці і пошуку оптимальних шляхів вирішення проблемних питань, корегування та аналізу виконання індивідуальних програм реабілітації, напрацювання рекомендацій з надання соціальних послуг підопічним внаслідок погіршення станів психічного і соматичного здоров’я, контролю за використанням коштів підопічних в інтернатних закладах області проводились комплексні медичні огляди підопічних та планові виїзні перевірки.

Під час виїзних засідань відзначено задовільний рівень виконання індивідуальних програм реабілітації, в т.ч. щодо урахування нахилів, обдарувань, захоплень, інтересів підопічних залежно від їх психічного та фізичного стану. Представники громадськості оцінюють дотримання прав підопічних в інтернатах області на належному рівні.

Виконуючи доручення Мінсоцполітики щодо впровадження змін в організацію роботи з надання медичної допомоги підопічним інтернатних закладів, станом на 01.01.2020 п’ять інтернатів отримали ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, в Руденському психоневрологічному інтернаті ця процедура наближається до завершення.

Матеріально-технічна база інтернатних закладів системи соціального захисту населення області не дозволяє впроваджувати інноваційні форми надання соціальних послуг – відкриття відділень денного і підтриманого проживання.

У зв’язку із зазначеним, на виконання рекомендацій Мінсоцполітики, враховуючи продовження процесу реформування системи надання стаціонарних соціальних послуг, департамент інформує голів об’єднаних територіальних громад про необхідність вивчення реальної потреби і можливості відкриття на території громади інноваційних відділень для надання соціальних послуг дітям з інвалідністю та особам з інвалідністю.

У 2019 році в об’єднаних територіальних громадах області не були створені надавачі інноваційних соціальних послуг.

За участю спеціалістів департаменту, в жовтні-листопаді 2019 року, на виконання доручень Кабінету Міністрів України, облдержадміністрації щодо моделювання секторальних мереж надання публічних сервісів та послуг, відповідно до стандарту, були змодельовані перспективні надавачі соціальних послуг адміністративно-територіальних одиниць області. А саме, в усіх районних центрах і містах обласного значення мають бути: психоневрологічні пансіонати на 50 чоловік (за винятком Горохівського, Ківерцівського, Ковельського і Любомльського районів, де функціонують психоневрологічні інтернати), відділення денного перебування для дітей з особливими потребами, відділення підтриманого проживання для дорослих осіб. У 2020 році робота з зазначеного питання буде продовжуватись.

10. Оздоровлення та відпочинок дітей

В області нараховується 132917 дітей шкільного віку, які мають право на отримання послуг з оздоровлення та відпочинку відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей».

За підсумками 2019 року ці послуги отримали 35838 школярів, що майже на 1000 дітей більше у порівнянні з минулим роком, що становить 27% від загальної чисельності дітей шкільного віку, при плануванні 23,1%. Із них: охоплено оздоровленням – 3951 дитину, відпочинком – 31887 дітей. 

У 2019 році райдержадміністраціям, виконкомам міських рад, об’єднаним територіальним громадам виділена субвенція з обласного бюджету на придбання путівок для оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки на умовах співфінансування в сумі 2,8 млн гривень. Усього придбано 1940 путівок, на що використано 5063,18 тис грн з місцевих бюджетів та 2758,8 тис грн з обласного бюджету.

Також, за кошти обласного бюджету (69,3 тис грн) у дитячому таборі «Сонячний» (с. Гаразджа Луцького району) оздоровлено 21 дитину, які проживають у населених пунктах, розташованих на лінії зіткнення Донецької області.

Загалом на організацію та проведення оздоровчої кампанії використано понад 29 млн гривень з обласного бюджету та понад 18 млн гривень з міських та районних бюджетів. Окрім цього, освоєно майже 1,5 млн.грн. позабюджетних коштів.

З метою координації роботи щодо оздоровлення та відпочинку дітей в області упродовж 2019 року забезпечено підготовку п’яти проектів розпоряджень голови облдержадміністрації з питань організації та проведення оздоровлення і відпочинку дітей стосовно роботи атестаційної комісії з проведення державної атестації дитячих оздоровчих закладів, обласної міжвідомчої комісії, інших питань, пов’язаних з підготовкою та проведенням літньої оздоровчої кампанії в області. 

Проведено чотири (у т.ч виїзних) засідань обласної міжвідомчої комісії з питань організації та проведення оздоровлення та відпочинку дітей.

Забезпечено проведення двох семінарів-навчань для директорів позаміських закладів оздоровлення та відпочинку; для спеціалістів міських рад, райдержадміністрацій, об’єднаних територіальних громад, до компетенції яких належить питання підготовки та проведення оздоровлення і відпочинку дітей.

Проведено державну атестацію двох позаміських закладів оздоровлення та відпочинку: «Туристична база «Парасолька» і табір «Сонячний». Розпочато роботу щодо ведення Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей.

Департамент соціального захисту населення Волинської обласної державної адміністрації